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美国大学的内部管理体制

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【作者】 吴小平

【摘要】 本文主要涉及的是美国大学内部管理学的理论、大学董事会的作用、校长责任制和几种管理体制的模式。 高等教育管理学作为现代管理学的一个分支,已在世界范围蓬勃兴起。美国提出了种种高等教育管理学说,如卢瑟·古利克的七功能学说、撒德·亨盖特的大学管理四功能学说、R·亚历克·麦肯齐的管理模式等。这些理论对大学实行最优化管理都具有重要意义。 董事会是美国大学内部管理体制中的最高权力机构,其管理作用有:确立大学目的、任免管理人员、控制财政、监督行政和教学人员等方面。 美国的大学都实行校长责任制,校长在管理过程中起主导作用。现代大学的校长的职能具有更广泛的意义,他对大学内外的事务负有重要责任。要使大学兴旺,并始终站在高等教育领域的最前列,校长必须具有创新意识和改革精神,要博学多才,要有与人合作的能力。 美国大学的内部管理体制是一种比较完善的行政机构状态,其决策中心、指挥中心和信息中心构成大学这部机器运转的动力源泉。校长是这部机器的核心。本文举出美国大学管理组织的几种模式,它们基本上符合系统论的原则。各大学的管理体制不尽相同,但它们的建立都坚持一条原则:必须获得最优化的管理效能。 目前,我们正面临全国范围的高等教育改革。高校内管理体制的改进和健全是这

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