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政府环境法律责任的反思与重构

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【作者】 姜渊

【Author】 JIANG Yuan;

【机构】 浙江财经大学法学院

【摘要】 《环境保护法》与环境保护法学者往往将政府环境法律责任理解为"提升环境质量"的责任目标以及实现这一目标的具体责任。然而,《环境保护法》设置的监管责任与行为责任并不能确保责任目标的必然实现。这是因为监管责任要求政府为监管效果负责,行为责任要求政府为实施行为负责,只有要求政府为目标实现而负责的目标责任才可能与责任目标相契合。为了实现这一契合,《环境保护法》应当以环境质量标准的形式为政府设置基于环境保护需要考量的环境质量目标责任。在路径上,《环境保护法》应注重提升环境质量标准的法律地位,探寻与保证环境质量的科学性与系统性,并以环境质量目标的方式赋予政府目标责任,最终解决政府环境法律责任问题。

【基金】 教育部人文社会科学研究青年基金项目“环境质量达标视角下《大气污染防治法》的目标与路径研究”(18YJC820030)
【所属期刊栏目】 资源环境研究_环境资源法 (2020年02期)
  • 【DOI】10.16493/j.cnki.42-1627/c.2020.02.004
  • 【分类号】D922.68
  • 【下载频次】108
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