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论合作行动中权力与权力意志的分离

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【作者】 张康之

【Author】 ZHANG Kangzhi;

【机构】 中国人民大学公共管理学院

【摘要】 对权力的考察,应当看到有两种权力存在的形态:一种是与权力意志相统一的权力;另一种是与权力意志相分离的权力。无论是在表现形式还是在内在性质上,这两种权力都是根本不同的。在总体社会背景的低度复杂性和低度不确定性条件下,存在着控制、支配和整合集体行动的要求,因而,必须求助于权力。同样,在低度复杂性和低度不确定性条件下,对权力的经营也是政治家以及组织的领导者和管理者经常使用的协调技术。因而,无论是在政治过程中,还是在管理过程中,控制、支配和整合的要求都以权力意志的形式出现,并通过权力的应用而将权力意志贯彻到政治和管理过程之中。随着社会呈现出了高度复杂性和高度不确定性,对于集体行动模式提出了根本性变革的要求。事实上,全球化、后工业化的历史性社会转型过程也意味着集体行动模式将从官僚制组织转变为合作制组织。合作制组织中也存在着一定的权力,但那是不再具有权力意志的权力。

【关键词】 权力权力意志控制整合合作行动
【基金】 教育部人文社会科学重点研究基地伦理学与道德建设研究中心重大项目“社会治理的伦理重构”(项目编号:16JJD720015)
  • 【DOI】10.13658/j.cnki.sar.2019.05.014
  • 【分类号】D035
  • 【下载频次】147
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