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我国公共决策议程设置模式的历史演进——以重大水利工程决策为例

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【作者】 魏淑艳蒙士芳

【Author】 WEI Shuyan;MENG Shifang;

【机构】 东北大学文法学院

【摘要】 政策网络理论为探究我国公共决策网络的主体构成和发展状况提供了新视。采用案例分析法透析三门峡、三峡及怒江水利工程决策过程,可以发现社会演进发展下决策网络的历史演进特点:由单一封闭决策社群向多网络渐趋扩大、各主体间关系由单向沟通向多向沟通渐趋完善。在政策网络理论视域下,我国公共决策议程设置顺应国家治理演进规律的必然性及决策网络演进的特点,从侧面呈现了不同社会发展时期议程设置模式的不同特点。政策社群单一主导决策模式是新中国成立初期的模式。随着历史的演进,单一主导决策模式式微,以中共中央、全国人大和国务院为主的政策共同体主导的多群体网络协作模式逐渐形成完善,这反映出我国公共决策的民主化和科学化。

【基金】 国家社会科学基金重点项目“国家治理现代化视域下的中国政府治理模式改革研究”(项目编号:15AGL017)
【所属期刊栏目】 公共管理与社会建设 (2019年06期)
  • 【DOI】10.13658/j.cnki.sar.2019.06.010
  • 【分类号】D630
  • 【下载频次】57
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