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党政机构合并背景下的预算问题研究

刘馨宇

中国政法大学法学院

摘要:2018年进行的党和国家机构改革对我国现行预算制度提出了新的挑战,现行预算制度无法适应机构改革的新情况。党政合并后的新机构属于党的机构体系,不再属于政府机构体系,而现行预算制度的约束主体是政府,无法约束合并后的新机构。由于预算完整性和新机构职能的公共性等原因,新机构应当受到国家法律组成的预算制度的约束,预算制度需要配合机构改革进行调整,党内法规不应成为新机构预算行为的规范来源。机构改革强调党的领导是上层领导,并不影响人大预算职权的具体执行,虽然新机构属于党的机构,但由于其参与行政活动,行使国家权力,使用国家财政经费,故仍需接受人大的预算审查监督。
  • DOI:

    10.13415/j.cnki.fxpl.2020.04.006

  • 专辑:

    政治军事与法律; 经济与管理

  • 专题:

    行政学及国家行政管理; 财政与税收

  • 分类号:

    D630.1;F812.3

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