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试论社会主义民主政治中的权力制约关系

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【作者】 牛保平

【摘要】 <正> 与权力不受制约的专制政治相对立,民主政治将权力制约权力作为自己的最高原则。社会主义民主政治作为人类政治文明的延续,毫无疑问,分权制衡是题中应有之义。首先,社会主义民主政治的本质內容是人民当家作主,享有管理国家和社会事务的一切权力。然而社会主义社会实际上还不能为每个社会成员都提供直接参与国家管理的机会和可能。社会主义民主政治实现的主要形式是代议制民主。这种权力所有和权力行使的分离,使权力在少数人手中集中起来。如果不对这种集中起来的权力进行制约,很难保证权力在运行过程中不衍生出某种特殊的利益来,从而违背人民的意志和愿望。其次,在社会主义社会,人民群众的利益尽管在根本上是一致的,但是由于人们在经济基础、社会地位、教育程度、地域关系等方面的不同,阶级、阶层之间的差别将会长期存在。因而社会主义社会客观上存在着多元的群体利益。每一种群体利益都有其相对的独立性,都有权要求在民主政治运行中的政治行为符合自己的利益。如果权力之间不互相制约,难免顾此失彼,很容易突出某一部分的利益而损害另一部分人的利益,引起矛盾的对抗和激

  • 【DOI】10.16366/j.cnki.1000-2359.1989.04.005
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