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中国公用事业市场化的政府规制途径探析

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【作者】 楚迤斐

【Author】 CHU Yi-fei(Beijing Normal University,Beijing 100875,China)

【机构】 北京师范大学管理学院

【摘要】 20世纪70年代以来,世界各国掀起了声势浩大的行政改革浪潮,从美国的"政府再造"到英国的"下一步行动方案",无不以公用事业的市场化改革为主要取向。我们要借鉴发达国家对公用事业进行规制的经验,根据经济、合理等原则建立公用事业市场化的政府规制体制,严格界定政府规制机关职能范围及其行使方式,并通过制订行政程序法、行政许可法,建立起政府规制的合理程序和规制者的规制结构。完善政府规制体制的关键在于深化行政体制改革,只有彻底打破政企不分、政资不分、政事不分以及政社不分的传统体制格局及其惯性,才能建立起较为中立和高效的行政体制,才能使有关行政机构的职能朝着微观规制的方向健康演变。惟此,公用事业市场化才能顺利得以实施。

【关键词】 公用事业市场化政府规制
【所属期刊栏目】 公共事业管理研究 (2010年02期)
  • 【DOI】10.16366/j.cnki.1000-2359.2010.02.068
  • 【分类号】F299.24
  • 【被引频次】9
  • 【下载频次】316
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