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把时间和空间带回来:论政策过程中的符号变革

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【作者】 向玉琼

【Author】 Xiang Yuqiong;Nanjing Agricultural University;

【机构】 南京农业大学公共管理学院

【摘要】 现代社会是一个符号社会,政策过程中贯穿着符号的生产和使用,政策由符号构成并受到符号的建构。在一个单向度的政策流程中,符号由政策制定者生产出来并界定其意义,符号被规范化和统一化,失去了时间和空间的视角,但凸显出其工具性价值。20世纪晚期以来随着信息社会的生成,符号爆炸的现象出现,符号不仅在数量上急剧增多,而且符号与物脱节,符号本身符号化了。符号进入到无限复制与高速流动的状态中,并把社会推向高度复杂性与高度不确定性的状态。此时,无论是符号的生成还是意义界定,都无法对其加以控制了,统一而标准的符号系统被打破,符号在一定的时空中、在具体的情境中生成并使用,只有将符号的时间和空间维度带回来才能真正赋予符号以意义,这也将带来政策过程的重构。

【关键词】 符号信息公共政策工具性合作
【基金】 国家社科基金后期资助项目(17FZZ009);江苏省服务型政府建设决策咨询研究基地项目
【所属期刊栏目】 学术专论 (2019年01期)
  • 【DOI】10.16366/j.cnki.1000-2359.2019.01.001
  • 【分类号】D035
  • 【下载频次】156
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