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预算绩效管理与财政绩效评价:以教育经费为例

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【作者】 郑方辉刘国歌

【Author】 ZHENG Fang-hui;LIU Guo-ge;School of Public Administration, South China University of Technology;

【机构】 华南理工大学公共管理学院

【摘要】 预算折射现代国家的理财能力及治理关系。作为政府绩效评价的组成部分,财政绩效评价可视为预算绩效管理的约束机制及工具体系。从财务管理、预算管理到预算绩效管理进程中,融合"价值—工具"二重性,财政绩效评价与预算绩效管理价值同构,是全面实施预算绩效管理的突破口和破解预算管理困境、深化财税体制改革、回应社会诉求的有效工具。教育经费是我国财政最大项支出和预算绩效管理的重要内容,涉及矩阵式的权责主体及利益格局。构建融合宏观、中观、微观三个层次的教育经费绩效评价结构体系,以及经费投入(支出)、过程监管、目标实现、社会满意为维度的指标体系,能充分体现评价的科学性。在各种评价模式中,内部评价以提高效益为目的,外部评价旨在提高教育财政的公信力。

【基金】 教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目(17JZD059)
【所属期刊栏目】 新时代预算绩效管理专题 (2019年05期)
  • 【分类号】F812.45
  • 【下载频次】24
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