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基层应急管理:现实绩效、制度困境与优化路径

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【作者】 张再生孙雪松

【Author】 Zhang Zaisheng;Sun Xuesong;

【机构】 天津大学管理与经济学部

【摘要】 本文基于"一案三制"的政策框架,梳理了我国应急体系的演化过程和阶段性特征,分析了基层应急管理的现实绩效与制度困境,提出了新时期基层应急管理工作的优化路径。本文提出,要加强应急法制体系建设,明确应急主体地位、权责,规范应急管理流程,逐步打破单纯的科层制应急预案体系,重视整体理论与协同理论指导,建立并完善应急联动与协同机制,充分发挥专业人才的优势,提高应急预案编制的逻辑规范性等。

【关键词】 一案三制应急管理应急预案基层政府
【基金】 国家社科基金一般项目“环境污染问题政治成本的产生机理、测度方法与治理模式研究”(16BGL138)的阶段性成果
【所属期刊栏目】 行政学 (2019年10期)
  • 【DOI】10.15937/j.cnki.issn1001-8263.2019.10.011
  • 【分类号】D63
  • 【下载频次】116
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