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“政绩式改革”的生成逻辑及治理路径

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【作者】 陈鹏

【Author】 Chen Peng;School of Law,Anhui Normal University;

【机构】 安徽师范大学法学院

【摘要】 党的十八大以来,地方政府改革和创新的热情不断高涨,诞生了以"最多跑一次""街道吹哨、部门报到"等较为典型的改革模式,得到中央的认可并在全国推广。但同时也要看到,地方自主行为空间的增大和上级对于地方政府官员绩效考核指标从单纯的注重经济增长到经济发展与改革创新并重的转变,使得地方政府官员的行为策略发生明显变化,相伴而生的就是"政绩式改革"问题日渐凸显。"政绩式改革"的存在,使得地方治理易于陷入政府工作重心发生偏离、治理资源出现错配或无效配置、公共政策缺乏稳定性和连续性、真正干实事的干部难以获得晋升等问题。而增强顶层设计方案的可操作性、提高居民满意度在地方官员绩效考核指标体系中的权重、帮助地方政府官员树立正确理性的改革观和维持地方政府政策的稳定性和连续性是治理"政绩式改革"的基本路径。

【基金】 2018年安徽省高校人文社科重点项目“行政区划改革与安徽沿江区域经济协调发展研究”(SK2018A0230)阶段性成果
【所属期刊栏目】 社会治理 (2020年02期)
  • 【分类号】D630.1
  • 【下载频次】35
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