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我国农村互助养老的制度化演进及完善

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【作者】 钟仁耀王建云张继元

【Author】 Zhong Renyao;Wang Jianyun;Zhang Jiyuan;

【机构】 华东师范大学公共管理学院

【摘要】 农村互助养老能弥补现有农村养老保障的不足,提升农村老人的养老服务质量,但农村互助养老尚存在定位不明确、资金难持续、管理欠规范和专业服务缺乏等问题。提升农村互助养老效果的最佳路径是制度化。根据新制度主义理论,从价值共识、规范制定和组织管理三个要素和普适性、稳定性两个维度分析发现,我国农村互助养老正处于由自发地、无序地互助到有序、规范、稳定、普适的互助养老模式发展的制度化演进中,现阶段还存在互助价值偏离、资金人员匮乏和结构功能失衡等文化认知困境、组织困境和规则困境,需转变理念,增进共识;整合资源,多元筹资、合理配员、明确权责,以理顺秩序,提升效果。

【关键词】 农村养老互助养老农村老人制度化
【基金】 国家自然科学基金面上项目“社区基本养老服务可及性研究”(71573089);山东省社会科学规划项目“创建特色‘医养结合’养老模式研究”(16DGLJ07)
【所属期刊栏目】 国家与社会治理 (2020年01期)
  • 【分类号】D669.6;D422.6
  • 【下载频次】340
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