网络首发时间:2020-01-23 09:40:43

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新时代村级党建引领乡村治理的实践逻辑

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【作者】 曹海军曹志立

【机构】 东北大学文法学院

【摘要】 新时代中央提出完善村党组织引领下的乡村治理,实际上包含了治理主体优化、治理网络重构与治理机制搞活三个维度,遵循着提能赋权、组织起来与上下联动的党建引领逻辑,有力提升了乡村治理成效。具体而言,中央通过村党组织的先进性建设、合法性建设与有效性建设,对村级党组织提能赋权,巩固村党组织对乡村治理领导的权威基础;通过整合村级资源、吸纳社会组织与推动合作行动,重构了农村基层社会治理网络,依靠村党组织将乡村治理中的资源、主体和行动重新组织起来;以村级党组织为核心,通过“自上而下”的上级党组织督导和“自下而上”的基层党员动员的办法,确保了乡村治理机制的顺畅和活力。新时代村级党建引领乡村治理,既对乡村治理既有困境进行了有效回应,也推动了中国共产党领导下乡村“三治”体系的融合。

【关键词】 党建引领乡村治理村党组织
【基金】 国家社会科学基金重点项目“政府向社会力量购买服务的‘三社联动爷机制研究”(18AZZ015),项目负责人:曹海军
  • 【DOI】10.16501/j.cnki.50-1019/d.2020.01.010
  • 【分类号】D422.6;D267.2
  • 【下载频次】230

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