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改革开放以来社会组织党建政策的演进及其逻辑

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【作者】 褚松燕

【Author】 CHU Songyan;

【机构】 中共中央党校(国家行政学院)社会和生态文明教研部

【摘要】 改革开放以来,我国社会组织党建政策的演进是中国共产党在对政府、市场和社会发展进行预判基础上主动采取的政治整合策略,延续了党一贯的以使命进行政治整合的传统。从党和政府对社会组织相关概念的使用以及对社会组织党建必要性、可行性、实操性的认知发展来看,社会组织党建政策的演进经历了以建组织为主的原则框架搭建、建组织与扩工作并重探索创新、明确党组织功能定位和组织保障强力推进三个阶段。社会组织党建政策的演进并非单一的"冲击-回应"逻辑的结果,而是多重逻辑之间平衡的体现,即目的上政治整合逻辑与政社分开逻辑相衔接,组织形态上异质性冲突克服与异质性互补相交织,具体措施上的存量党建创新与增量党建拓展相结合,由此形成以党的政治整合引领社会团结的协同治理合力。

【关键词】 社会组织党建政治整合协同治理
【基金】 国家社会科学基金重点项目“群团组织增强政治性、先进性、群众性的机制研究”(18AZZ012),项目负责人:褚松燕
【所属期刊栏目】 政党治理 (2020年04期)
  • 【DOI】10.16501/j.cnki.50-1019/d.2020.04.009
  • 【分类号】D632.9;D267
  • 【下载频次】87
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