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政府公用事业特许行为的合法要件研究

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【作者】 李明超

【Author】 Li Mingchao;Guanghua Law School,Zhejiang University;

【机构】 浙江大学光华法学院

【摘要】 特许经营是市政公用事业领域内政府与社会资本合作的重要方式,合法有效的特许行为是特许经营活动顺利进行的前提和保障。但是当前立法无法提供完善的法制保障,妥善解决特许授权实践中存在的合法性问题。行政法治化或合法化是现代行政法的基本目标追求,政府公用事业特许行为的授权主体应具有事务和地域管辖权,特许行为的内容必须符合各项法律规定且具有合理性和实现可能性,行为过程应遵循法定程序,并以许可证件等书面形式授予特许权。以主体、内容、程序和形式四要件系统构建和阐释的特许行为合法性构成要件理论,为今后特许授权实践和立法提供了理论上的指引。

【基金】 国家社科基金项目“行政法视野下的公私合作治理研究”的阶段性成果(项目编号:12BFX044)
【所属期刊栏目】 法治中国 (2016年03期)
  • 【分类号】D922.1
  • 【被引频次】4
  • 【下载频次】146
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