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公司董事会的职权再造——基于“夹层代理”及现实主义的逻辑

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【作者】 蒋大兴

【Author】 JIANG Da-xing;Law School,Peking University;

【机构】 北京大学法学院

【摘要】 流行观点认为,中国应从"股东会中心主义"走向"董事会中心主义",这一判断未充分考虑企业治理实践中广泛存在的"代理权下沉"。中国公司的组织构造是一种夹层结构——董事会居于股东会与经理层之间,此种夹层机制导致决策层级多、效率低下。公司内部至少存在四层代理权,组织法应介入多层次内部代理行为的调整。拥有法律强权的董事会,在实践中早已"形式化"。大量公司经营决策是由经理层完成,"决策者不管理、管理者不负责"的现象普遍存在。有必要将董事会从日常经营事务中解放出来,让其致力于公司战略改进和经理层评价,股东会也应远离具体经营。由此,公司法应夯实经理层的经营决策职权,与其走向"董事会中心主义",不如认可"经理人中心主义"。为保持机构弹性,还应允许以公司章程、股东会决议或董事会决议授权、股东协议等方式修正公司机构的法定职权,以此维持公司治理世界的弹性结构。

【关键词】 董事会股东会经理层职权夹层代理
【基金】 2014年度国家社会科学基金重大项目“社会主义市场经济中的公共商行为及其规制”(14ZDC019)
【所属期刊栏目】 市场经济法治 (2020年04期)
  • 【分类号】D922.291.91
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