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政府副职的分管逻辑:中国大城市副市长的实证研究

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【作者】 马亮王程伟

【Author】 Ma Liang;Wang Chengwei;

【机构】 中国人民大学公共管理学院

【摘要】 领导分工负责制是中国政府管理中非常重要的领导体制,但是关于分管领导的研究却很少见。本文以全国33个大城市的236位副市长为研究对象,探究政府副职分管的部门在数量和职能方面的分布特征。研究发现,每位副市长平均分管8.22个部门,承担4.07项职能,且不同副市长之间的差异较大。副市长是否是市委常委、政治排序和任期等因素会对其分管部门的数量和职能产生显著影响,而性别、年龄等变量的影响并不显著。与此同时,副职领导的职业背景与其所分管部门的职能匹配程度较低。综合性较强的部门多被放在一起分管,而专业性较强的部门会被单独分管。本研究揭示了市级政府副职领导的分管逻辑,为改革和优化分管型副职领导体制提供了经验依据。

【基金】 国家自然科学基金项目面上项目“第三方评估如何提升组织绩效:中国地方政府的实证研究”(项目号71774164)的阶段性成果
【所属期刊栏目】 专题论文_政治学研究 (2019年04期)
  • 【DOI】10.16091/j.cnki.cn32-1308/c.2019.04.023
  • 【分类号】D630.3
  • 【下载频次】226
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