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我国民族地区旅游推广PPP模式的研究——基于12个国家级PPP示范项目的分析

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【作者】 吉富星

【Author】 Ji Fuxing;

【机构】 中国社会科学院大学经济学院

【摘要】 在民族地区旅游行业引入PPP模式具有积极意义,但面临着行业上、项目运作上的诸多挑战。从民族地区旅游领域12个国家级PPP示范项目实际运作看,融资建设导向、旅游浅层开发、开发商单边主导等行业"顽疾"问题仍较为突出,同时,PPP模式过度依赖财政补贴、开发运营能力弱、缺乏激励约束等问题也需关注。总体看,民族地区旅游发展是一个系统工程,"补短板"任务艰巨,应充分发挥资源、文化等优势和市场化机制作用,整合资源、扬长避短、协同发力。一方面应加强政策、规划、资源、资金协同支撑,形成多模式并举、多元投入、业态创新、共建共享的格局,另一方面要加强PPP模式的规范与创新,形成激励相容的交易结构,确保项目提质增效。

【基金】 北京市社会科学基金项目“北京防范和化解地方政府隐性债务风险”(19YJB013);中国社会科学院大学卓越研究课题“地方政府隐性债务的规模、机理与治理研究”(000719054);财政部专项办规划课题“政策性银行的转型研究”(CZB-SHD001)阶段性成果
【所属期刊栏目】 民族学·人类学_民族旅游与文化 (2020年01期)
  • 【分类号】F592.7;F283
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