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乡(镇)村债务分析——以温州市灵溪镇为例

胡振华吴成成

温州大学国民经济研究所

摘要:乡(镇)村债务问题严重,但目前并没有引起足够重视。文章以温州市灵溪镇为例,剖析了乡(镇)村债务现状。文章认为乡(镇)村债务成因于兴办公益事业、压力型行政体制、财政分配、体制和政策的障碍、管理混乱等五大因素并将对农村基层政权职能发挥、农村公益事业发展、农民减负、农村社会稳定等产生不良影响。文章认为化解乡(镇)村债务要按照"分级分类承担、责权利和借用还相统一"的原则进行,政策性债务应该由决策部门负责解决,公益性债务可以通过财政、乡村组织和村民三方共同化解,经营性债务可以按照谁组建、谁承担,结合企业改制等办法削减债务,金融性债务建议由有关各方务实协商,实行挂帐停息或减息,作风性债务由该责任人偿还。
  • DOI:

    10.16061/j.cnki.cn46-1076/c.2012.07.024

  • 专辑:

    社会科学Ⅱ辑; 经济与管理科学

  • 专题:

    财政与税收

  • 分类号:

    F812.8

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