记笔记

义教工程,成效几何——基于“国家贫困地区义务教育工程”一期的影响分析

摘要："国家贫困地区义务教育工程"（"工程"）是1995年开始实施的全国性教育扶贫工程,但目前却少有严谨的量化实证研究。本研究使用1994-1997年的县级教育经费和县级财政面板数据,利用自然实验,构建了双重差分模型,检验了"工程"对县级财政预算内教育经费支出的影响。研究发现,"工程"显著提升了项目县的教育基建支出,且对农村的影响更为显著;在教育事业费支出上,"工程"显著提升了项目县城乡中小学（除农村初中外）的生均公用经费支出,显著降低了项目县城乡中小学（除农村初中外）的生均人员经费支出,这可能是由于"工程"要求地方政府配套资金所导致的结构偏向。

关键词：

国家贫困地区义务教育工程; 双重差分模型; 基建支出; 人员经费; 公用经费;

基金资助：

国家自然科学基金面上项目“解码农村义务教育经费保障新机制的影响”（71473006）;国家自然科学基金面上项目“‘教育致贫’与‘教育脱贫’:现状及相关政策评估——基于国家贫困人口建档立卡数据的研究”（71613013）；教育部人文社会科学重点研究基地重大项目“经济新常态下的教育财政研究”（16JJD880002）;教育部人文社会科学重点研究基地重大项目:“经济新常态下的教育扶贫与教育公平研究”（16JJD880001）；